El 22 de enero de 1918, el general Alfredo Breceda tomó posesión como gobernador del Distrito Federal. Fue redactor y firmante del Plan de Guadalupe, como secretario particular de Carranza.

En 1916, fue gobernador y comandante militar de San Luis Potosí y Coahuila y gobernador interino del Distrito Federal de enero a octubre de 1918 y diputado federal en 1919, en la XXVIII Legislatura.