El presidente Venustiano Carranza inauguró el 1º de abril de 1918 el periodo extraordinario del Congreso de la Unión y explicó en su discurso las razones por las cuales convocó a los legisladores. Los dos temas a discutir en el Congreso eran la aprobación de la nueva ley electoral y la solución al problema postelectoral en Tamaulipas. El presidente informó sobre un proyecto de ley electoral que enviaría al Congreso para su discusión. El titular del Ejecutivo enfatizó la urgencia de resolver el conflicto postelectoral en Tamaulipas, donde se nombró al general Alfredo Ricaut como gobernador provisional.